Повышение квалификации – это вид дополнительного профессионального образования. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
Согласно ФЗ — № 273 «Об образовании в РФ» п.3 ст. 76 К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Для ИТР (инженерно-технических работников) в области строительства, проектирования, инженерных изысканий, а так же других направлений деятельности для прохождения курсов повышения квалификации обязательным требованием является наличие профильного высшего либо среднего профессионального образования.
По окончании обучения по программам повышения квалификации выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца (с 1 сентября 2013 г. в соответствии с ФЗ — № 273 «Об образовании в РФ»).
72 часа – 2 недели, 108 часов – 3 недели, 140 часов – 4 недели. Срок действия удостоверения – 5 лет. (*исключение – маркшейдерия – срок действия удостоверения – 3 года)
Квалификационная аттестация осуществляется по заявке соискателя/юридического лица. Для оценки профессионального уровня аттестуемого работника проводится квалификационный экзамен. Формами квалификационного экзамена могут быть компьютерное или письменное тестирование. Результаты квалификационных экзаменов оформляют путем заполнения протокола квалификационного экзамена и выдачи квалификационного аттестата установленного образца. Срок действия квалификационного аттестата – 5 лет. Квалификационная аттестация проводится с целью подтверждения работником профессиональных знаний для осуществления профессиональной деятельности (по конкретному виду работ) в соответствии с занимаемой должностью.
Профессиональная переподготовка специалистов относится к дополнительному профессиональному образованию и осуществляется образовательными учреждениями по дополнительным профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой — для получения дополнительной квалификации.
Профессиональную переподготовку могут пройти специалисты с высшим или средним профессиональным образованием. Предлагаемые в ООО МУЦ ДПО «Образовательный стандарт» программы профессиональной переподготовки помогут тем людям, которые получили высшее образование, но, не имея возможности работать по полученной специальности или намереваясь расширить свои знания и профессиональные возможности, желают получить второе образование. Обучение по программам профессиональной переподготовки обеспечивает получение всех теоретических и практических знаний, необходимых для квалифицированного осуществления профессиональной деятельности за минимальный срок. В случае отсутствия профильного высшего образования, сотрудник не может пройти повышение квалификации по теме, являющейся не профильной его диплому. Например: для прохождения повышения квалификации по темам связанным со строительством, высшего образования по прикладной математике и ядерной физике не достаточно, следовательно, этим специалистам для получения статуса ИТР (инженерно-технического работника) требуется прохождение переподготовки по теме «Промышленное и гражданское строительство»
Согласно Приказу № 499 от 01.07.2013 Минобрнауки РФ «…минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — менее 250 часов»
По итогам обучения выдается диплом о профессиональной переподготовке, дающий право на ведение нового вида профессиональной деятельности. Свойство диплома о профессиональной переподготовке таково, что дополнительная специальность становится равноправной со специальностью по базовому образованию (определено законодательно) и дает право заниматься соответствующим видом деятельности.
Согласно ст. 60 Федерального закона «Об образовании в РФ» 273-ФЗ, вступившему в силу с 1 сентября 2013г. п.3. «Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. А так же согласно письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 сентября 2013 г. N АК-1879/06 «О документах о квалификации»: «Использование бланков документов, утвержденных и изготовленных в соответствии с нормативными правовыми документами, действовавшими до 1 сентября 2013 г., не допускается. В связи с этим Государственные ВУЗы и иные учреждения с 1 сентября 2013 г. выдают удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке установленного образца.
Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Основным нормативным актом, является Трудовой кодекс РФ и Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209).
В ст. 225 ТК РФ указано, что учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности без исключения должны осуществлять мероприятия по обучению охране труда.
В соответствии со ст. 225 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда (получение удостоверений) в учебном центре специалистам, которые осуществляют контроль и проводят инструктаж на рабочих места. К таким специалистам относятся: • руководители организации; • заместитель руководителя организации, ответственный за охрану труда; • главный инженер или инженер по охране труда; • специалисты службы охраны труда; • члены комитетов (комиссий) по охране труда • ответственные за работы с вредными и (или) опасными условиями труда; • педагогические работники; • индивидуальные предприниматели.
Инструктаж по охране труда, который включает в себя вводный, повторный, первичный, внеплановый и целевой противопожарный инструктаж. В каждой организации должен быть оформлен уголок по охране труда, оснащенный учебными пособиями и образцами, иллюстрированными и информационными материалами по охране труда. Руководители и специалисты организаций проходят обучение по охране труда в учебном центре с получением удостоверения по Охране труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ ответственность за нарушение требований по охране труда несут: • руководитель организации; • лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за охрану труда.
В ст. 5.27. КоАП РФ указано, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа: • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — 1-ой до 5-ти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ Работодатель обязан создать комиссию по проверке знаний по охране труда работников. Специалисты, которые осуществляют контроль и проводят инструктаж на рабочем месте, должны проходить обучение в образовательном центре с получением Удостоверений по охране труда. Остальные сотрудники организации проходят обучение внутри организации путем инструктажа. Инструктаж имеют право проводить только лица, имеющие Удостоверение по охране труда.
Специалисты, которые осуществляют контроль и проводят инструктаж на рабочем месте проходят обучение по охране при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Лицам, прошедшим специальное обучение по охране труда, вручается Удостоверение по охране труда за подписью председателя комиссии, заверенное печатью учебного центра, выдавшего удостоверение, и указывается дата последующей переаттестации.
Пожарно-технический минимум — это вид обучения, в ходе которого работник предприятия получает необходимые знания и навыки, позволяющие ему осуществлять работу по обеспечению пожарной безопасности на объекте, без специального образования в данной области.
Согласно ст. 37 Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ все Работодатели обязаны обучать своих работников МПБ.
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; • Приказ от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; • Приказ МЧС России от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»; • Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; • Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.
Согласно Приказу МЧС России от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят: • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; • иные категории работников (граждан) по решению руководителя. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: • руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; • педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; • граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; • работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ. Таким образом, все руководители подразделений и работники, занятые на опасных работах должны иметь удостоверения по ПТМ.
Лицам, прошедшим обучение по курсу пожарно-технического минимума, вручается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью учебного центра, выдавшего удостоверение, и указывается дата последующей переаттестации.
Согласно ст. 39 ФЗ «О пожарной безопасности: ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: • собственники имущества; • руководители предприятий; • лица, установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Существует административная и уголовная ответственность за нарушение требований норм пожарной безопасности. Статья 20.4. КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности налагает административный штраф на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей! Статья 219 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.
Налоговые вычеты предусмотрены Налоговым кодексом РФ. Среди них: стандартные, социальные, имущественные, и иные. Они позволяют либо уменьшить налогооблагаемую базу (уменьшить размер дохода, с которого взимается налог), либо вернуть часть налога, который был уплачен в бюджет ранее.
Одним из социальных налоговых вычетов является налоговый вычет на обучение. Он предусмотрен пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.
Для получения налогового вычета нужно быть плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13% (п. 3 ст. 210, п. 1 ст. 219, п. 1 ст. 224 НК РФ).
Другими словами, если человек не работает, является пенсионером и т.п., то и отчисления НДФЛ по ставке 13% отсутствуют. Соответственно, отсутствует и сумма НДФЛ, которую можно вернуть. В этих случаях заявить вычет будет невозможно.
Также нельзя получить указанный налоговый вычет, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение вправе получить физическое лицо, оплатившее:
собственное обучение любой формы обучения (дневная, вечерняя, заочная, иная);
обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения;
обучение своих опекаемых (подопечных) в возрасте до 18 лет по очной форме обучения;
обучение бывших своих опекаемых (подопечных) в возрасте до 24 лет (после прекращения над ними опеки или попечительства) по очной форме обучения;
обучение своего брата или сестры в возрасте до 24 лет по очной форме обучения.
Возврату подлежит не вся сумма расходов, а только уплаченный налог. Например, если оплачено обучение в размере 60 000 руб., то возврату подлежит 13% или 7 800 руб.
При этом законодательством установлены максимальные суммы расходов, с которых можно получить налоговый вычет.
Так, для предоставления налогового вычета на обучение детей (собственных или подопечных) будет учтена максимальная сумма расходов на обучение в размере 50 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя) (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).
Например, при расходах на обучение 100 тыс. руб. в год на ребенка максимальный возврат составит 6,5 тыс. руб. (13% от максимальной допустимой величины расходов 50 тыс. руб.).
Максимальная сумма расходов на собственное обучение либо обучения брата или сестры в совокупности с другими расходами налогоплательщика устанавливается в размере 120 тыс. руб. (п. 2 ст. 219 НК РФ).
К другим расходам налогоплательщика относятся:
-оплата лечения (своего или членов семьи) за исключением дорогостоящего лечения;
-уплата пенсионных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения;
-уплата страховых взносов по договорам добровольного пенсионного страхования;
-уплата страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет;
-уплата дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию;
-расходы за прохождение независимой оценки своей квалификации.
В случае наличия у налогоплательщика в течение одного налогового периода таких расходов, в общей сумме превышающих 120 тыс. руб.,
налогоплательщик самостоятельно выбирает, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в пределах максимальной величины социального налогового вычета.
Согласно Федеральному закону от 20.04.2021 № 100-ФЗ, с 01.01.2022 года оформление налогового вычета на обучение существенно упрощено.
Для получения налогового вычета необходимо предоставить определенные документы.
При обращении в налоговую инспекцию:
Для получения вычета необходимо представить в налоговую инспекцию после окончания календарного года:
-заявление;
-справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ;
-подтверждающие документы.
К подтверждающим расходы на обучение документам относятся, в частности:
-договор с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг;
-лицензия на осуществление образовательной деятельности;
-платежные документы, подтверждающие фактические расходы (чеки ККМ, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).
Следует иметь в виду, что если стоимость обучения увеличилась, необходимо представить документ, подтверждающий увеличение оплаты, например, дополнительное соглашение к договору с указанием стоимости обучения.
В случае оплаты обучения детей, братьев или сестер необходимо дополнительно предоставить:
-справку, подтверждающую очную форму обучения в соответствующем году (если этот пункт отсутствует в договоре с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг);
-свидетельство о рождении ребенка;
-документы, подтверждающие факт опекунства или попечительства (при обучении подопечного);
-документы, подтверждающие родство с братом или сестрой (при обучении брата или сестры).
Если оплата расходов на обучение ребенка была произведена за счет общей собственности супругов, оба супруга могут считаться участвующими в расходах по оплате обучения ребенка. То, что при внесении платежа по договору в платежных документах указывается один из супругов, не изменяет того обстоятельства, что эти расходы являются общими расходами супругов, и, соответственно, оба супруга, если каждый из них является родителем ребенка, могут претендовать на получение социального налогового вычета (письмо Минфина России от 12.10.2018 № 03-04-05/73269)
Супруг, который обучается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при соблюдении установленных условий вправе претендовать на получение социального налогового вычета по расходам на обучение независимо от того, кем из супругов вносились денежные средства и на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие фактические расходы. Соответственно супругу, который не обучается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, социальный налоговый вычет не представляется (письма Минфина России от 05.07.2018 № 03-04-05/46664, от 10.01.2019 № 03-04-05/270).
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.
В случае регистрации в «Личном кабинете налогоплательщика» на сайте ФНС России появится возможность подачи заявления и подтверждающих документов в электронном виде.
Для этого следует:
-зарегистрироваться в «Личном кабинете налогоплательщика» на сайте ФНС;
-прикрепить скан-копии необходимых документов;
-направить заявление на возврат, декларацию и подтверждающие документы в электронном виде в налоговую инспекцию.
При обращении к работодателю
Чтобы получить вычет у работодателя, до завершения календарного года необходимо предварительно подтвердить это право в налоговом органе.
Для этого необходимо:
-подать в налоговую инспекцию по месту жительства заявление на получение уведомления от налогового органа о праве на социальный вычет с приложением подтверждающих это право документов;
-по истечении 30 дней получить в налоговом органе уведомление о праве на социальный вычет;
-предоставить выданное уведомление работодателю (п. 2 ст. 219 НК РФ).
Указанное уведомление будет основанием для неудержания НДФЛ из суммы выплачиваемых физическому лицу доходов до конца года.
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение будет предоставляться работодателем начиная с месяца обращения за его получением. В случае если в течение календарного года вычет предоставлен в меньшем размере, чем предусмотрено, налогоплательщик имеет право на его получение через налоговый орган (п. 2 ст. 219 НК РФ).